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• VGH Baden-Württemberg, 28.05.1984 - 14 S 1131/84

  Säumniszuschläge - Keine öffentlichen Abgaben und Kosten

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  Die Tatsache, dass Säumniszuschläge aufgrund der genannten Vorschrift Nebenleistungen zu einer Abgabe darstellen, führt nicht zu einer Wesensänderung, sondern soll lediglich klarstellen, dass auch auf Nebenleistungen die Abgabenordnung anwendbar ist (vgl. VGH Baden- Würtemberg, VBlBW 1985, 133 [134]; OVG Lüneburg, NVwZ-RR 1989, 325 [326]).

  Vielmehr stellen sie ein Druckmittel dar, das den rechtzeitigen Eingang von öffentlichen Abgaben sicherstellen soll, ohne dass sie der Abgeltung eines Aufwandes und damit einer unmittelbaren Bedarfsdeckung dienen sollen (vgl. VGH Baden- Würtemberg, KStZ 1972, 59, VBlBW 1985, 133 [134], VBlBW 1992, 470; BayVGH, NVwZ 1987, 63 [64]; HessVGH VerwRsp.

  Das macht deutlich, dass Säumniszuschläge allein die Funktion eines Druckmittels im oben genannte Sinne haben (vgl. VGH Baden- Württemberg, VBlBW 1985, 133 [134];… BayVGH a.a.O.;… OVG Lüneburg a.a.O.;… OVG Rheinland-Pfalz a.a.O.).

• OVG Rheinland-Pfalz, 07.09.1988 - 6 A 84/87

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  Da bei fehlender Identität der steuerberechtigten und der verwaltenden Körperschaft bei abstrakter Betrachtungsweise, also ohne Berücksichtigung der rheinland-pfälzischen Besonderheiten bei der Verwaltung der gemeindlichen Abgaben und der Ausführung der Kassen- und Rechnungsgeschäfte der Ortsgemeinden durch die Verbandsgemeinden im Sinne des § 68 Abs. 1 Nr. 1 der Gemeindeordnung in der Fassung vom 31. Januar 1994 (GVBl. S. 153) - GemO - (vgl. Urteil des beschließenden Senats vom 07. September 1988 - 6 A 84/87 - AS 22, 235 [238]), bei der verwaltenden Körperschaft Einnahmeausfälle nicht entstehen, besteht kein Bedarf für die Schaffung eines entsprechenden Ausgleichs durch die Erhebung von Säumniszuschlägen.
• BFH, 29.08.1991 - V R 78/86

  Erhebung der vollen Säumniszuschläge kann - nach vorher abgelehnter Aussetzung …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  Die Säumniszuschläge dienen auch nicht der Deckung eines durch die verspätete Zahlung einer Abgabe erforderlich werdenden Verwaltungsaufwandes (so aber OVG Bremen, KStZ 1993, 236 [237]; BFH unter Hinweis auf die Gesetzgebungsmaterial BStBl. II 1991, 906 [908] m.w.N.).

 
• BVerwG, 17.12.1992 - 4 C 30.90

  Kommunalabgaben: Sanierungsausgleichsbetrag als sonstige öffentliche Abgabe

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts fallen unter den Begriff der öffentlichen Abgaben im Sinne des § 80 Abs. 2 Nr. 1 VwGO neben den Steuern, Gebühren und Beiträgen auch sonstige Abgaben, sofern sie eine Finanzierungsfunktion aufweisen (vgl. BVerwG, NVwZ 1993, 1112).
• VGH Hessen, 07.05.1993 - 11 TH 1563/92

  Unanwendbarkeit des GVG § 17a auf das verwaltungsgerichtliche Eilverfahren; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  27, 1010 [1012], NJW 1994, 145 [146]; OVG Lüneburg a.a.O.; OVG Rheinland-Pfalz, NVwZ 1987, 64 [65]).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.1983 - 3 B 538/83

  Aufschiebende Wirkung; Öffentliche Abgaben; Säumnis; Zuschlag

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  Schließlich spricht auch der Gesichtspunkt, den Säumniszuschlägen als Druckmittel mehr Effektivität durch den Ausschluss der aufschiebenden Wirkung zu verschaffen, nicht dafür, Säumniszuschläge als öffentliche Abgaben im Sinne des § 80 Abs. 2 Nr. 1 VwGO zu qualifizieren (so aber OVG Münster, NVwZ 1984, 395).
• OVG Rheinland-Pfalz, 15.07.1986 - 12 B 79/86

  Aufschiebende Wirkung; Säumniszuschlag; Fortfall; Abgabenordnung

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  27, 1010 [1012], NJW 1994, 145 [146]; OVG Lüneburg a.a.O.; OVG Rheinland-Pfalz, NVwZ 1987, 64 [65]).
• VGH Baden-Württemberg, 01.06.1992 - 2 S 2999/90

  Widerspruch und Anfechtungsklage gegenüber Aussetzungszinsen - keine …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  Vielmehr stellen sie ein Druckmittel dar, das den rechtzeitigen Eingang von öffentlichen Abgaben sicherstellen soll, ohne dass sie der Abgeltung eines Aufwandes und damit einer unmittelbaren Bedarfsdeckung dienen sollen (vgl. VGH Baden- Würtemberg, KStZ 1972, 59, VBlBW 1985, 133 [134], VBlBW 1992, 470; BayVGH, NVwZ 1987, 63 [64]; HessVGH VerwRsp.
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 27.01.1988 - 9 B 104/87

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98

  Die Tatsache, dass Säumniszuschläge aufgrund der genannten Vorschrift Nebenleistungen zu einer Abgabe darstellen, führt nicht zu einer Wesensänderung, sondern soll lediglich klarstellen, dass auch auf Nebenleistungen die Abgabenordnung anwendbar ist (vgl. VGH Baden- Würtemberg, VBlBW 1985, 133 [134]; OVG Lüneburg, NVwZ-RR 1989, 325 [326]).

• OVG Berlin-Brandenburg, 25.09.2005 - 9 S 10.05

  Heranziehung als Haftungsschuldner für Vergnügungssteuerschulden (einschließlich …

  Entgegen verbreiteter Auffassung (vgl. insoweit etwa OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 29. September 1998 -6 B 11833/98-, KStZ 2000, 77 f.; Bay VGH, Beschluss vom 25. November 1998 -4 ZS 98.2660-, zit. nach Juris;… Kopp/Schenke, 14. Aufl. 2005, § 80 RNr. 63 und Schoch pp., Schoch, VwGO, Stand: Sept. 2004, § 80 RNr. 116 jeweils mit w.N. und Nachweisen zur Gegenmeinung) handelt es sich dabei um öffentliche Abgaben im Sinne des Gesetzes.

  Insoweit wäre zu prüfen, ob Kosten dieser Art landesrechtlich nicht anders abgefangen werden (vgl. zum dortigen Landesrecht etwa OVG Rheinland-Pfalz im zitierten Beschluss vom 29. September 1998, a.a.O.) und ob das wegen der durch das KAG landesrechtlich geprägten Verweisung auf § 240 AO zu berücksichtigen wäre.

• OVG Hamburg, 17.10.2005 - 1 Bs 210/05

  Keine aufschiebende Wirkung eines Widerspruchs gegen Säumniszinsen bzw. …

  We = Juris; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 7. Aufl. 2004, § 24 Rdnr. 58; Lauenroth/ Sauthoff in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: September 2003, § 12 Rdnr. 113 ff.; Puttler in Sodan/Ziekow, VwGO, Stand: Januar 2003, § 80 Rdnr. 62; Heuermann in Hübsch-mann/Hepp/Spitaler, AO, Stand: August 2004, § 240 Rdnr. 86; Rüsken in Klein, AO, 8. Aufl. 2003, § 240 Rdnr. 3; anderer Auffassung: OVG Lüneburg, Beschl. v. 27.1.1988 - 9 B 104/87 = NVwZ-RR 1989 S. 325; OVG Koblenz, Beschl. v. 29.9.1998 - 6 B 11833/98 = KStZ 2000 S. 77; VGH München, Beschl. v. 25.11.1998 - 4 ZS 98.2660 = Juris; OVG Bautzen, Beschl. v. 22.2.1996 - 2 S 242/95 = Juris; Funke-Kaiser in Bader, VwGO, 3. Aufl. 2005, § 80 Rdnr. 27; Kopp/Schenke, VwGO, 14. Aufl. 2005, § 80 Rdnr. 63; Schoch in Schoch/ Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 80 Rdnr. 116).
• VG Gera, 05.03.2007 - 5 E 100/07

  Beiträge; Aufschiebende Wirkung; Säumniszuschläge; Aussetzungszinsen; Entstehung; …

  Säumniszuschläge haben - anders als Zinsen - keine Finanzierungsfunktion, sondern bezwecken in erster Linie eine gewisse Druckausübung (VGH München, Beschluss vom 21. Dezember 1998 - 4 ZS 98.2811; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 29. September 1998 - 6 B 11833/98, KStZ 2000, S. 77 f.; OVG Bautzen, Beschluss vom.

  Vielmehr wird mit § 240 Abs. 1 Satz 4 AO die Druckausübungsfunktion deutlich, da auch bei Wegfall der Hauptforderung die bereits verwirkten Säumniszuschläge zu zahlen sind (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 29. September 1998 -6 B 11833/98-, KStZ 2000, S. 77 f.; VG Gera, Beschluss vom 25. Januar 2002 -4 E 18/02 GE- und Beschluss vom 18. Oktober 2006 -5 E 954/06 GE-).

• OVG Sachsen-Anhalt, 05.07.2006 - 4 M 272/06

  Zur Qualifizierung von Säumniszuschlägen im Rahmen des § 80 VwGO

  Der erkennende Senat schließt sich diesen Ausführungen an (so i.E. neben den Zitaten in der angegriffenen Entscheidung: VGH Bayern, Beschl. v. 21. Dezember 1998 - 4 ZS 98.2811 - LS zit. nach JURIS; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 29. September 1998 - 6 B 11833/98 -, KStZ 2000, 77 f.; OVG Sachsen, Beschl. v. 22. Februar 1996 - 2 S 242/95 -, LS zit. nach JURIS;… VG Magdeburg, Beschl. v. 18. Dezember 2003 - 6 B 596/03 - VG Dessau, Beschl. v. 18. Dezember 2002 - 4 B 2467/02 DE - Eyermann, VwGO 12. A., § 80 Rdnr. 22;… Bader u.a., VwGO 3. A., § 80 Rdnr. 27; a.M. mit umfassender Darstellung zur Gegenauffassung: OVG Hamburg, Beschl. v. 17. Oktober 2005 - 1 Bs 210/05 -, zit. nach JURIS).